Как пройти проверку трудовой инспекции

Проверить работу компании или предпринимателя может инспекция по труду. Ее визит требует тщательной подготовки. Только это обеспечивает возможность прохождение контроля без штрафов и гарантирует сохранение репутации законопослушного  работодателя. 

Государственная инспекция труда (ГИТ) — это ведомство, осуществляющее федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права. Для контроля работодателей Роструд проводит проверки. По их результатам ГИТ выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, а также составляет протоколы об административных правонарушениях и готовит материалы для привлечения нарушителей к ответственности. Однако не всегда посещение трудовой инспекции заканчивается штрафами. Расскажем как их избежать. 

В каких случаях ГИТ приходит с проверкой

Роструд может контролировать организацию кадровой работы и соблюдение норм трудового права индивидуальным предпринимателем или компанией с помощью плановой и внеплановой проверки.

Процедура проводится в соответствии с:

• Трудовым кодексом РФ (в частности, со ст. 360);
• нормами Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Положением о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875);
• административным регламентом Роструда. 

Плановая проверка

Плановая  проверка проходит в соответствии с заранее утвержденным годовым графиком. Он находится в открытом доступе, поэтому к посещению инспектора можно подготовиться без спешки.

Периодичность плановой проверки зависит от категории риска, присвоенного вашей компании Рострудом. Ознакомьтесь с ним в Перечне. Важно помнить, что степень риска можно оспорить, но чем внимательнее вы следите за соблюдением прав своих работников, тем реже организацию посещают с плановыми проверками.

Рекомендации:
Чтобы плановый надзор инспекции по труду не застал врасплох — ознакомьтесь с графиком проверок на сайте ведомства вашего региона. Скачайте график на текущий год с датами визитов инспекторов к работодателям г. Москвы здесь. 

Информация дублируется в Сводном плане проверок, составляемом Генпрокуратурой. Перейдите по ссылке, введите ИНН в строку поиска и будьте готовы к проведению госконтроля различными органами заранее. 

О начале плановой проверки трудовая инспекция известит за 3 дня, направив заверенную копию соответствующего распоряжение. Организация, отказавшаяся получать письмо, признается извещенной надлежащим образом. 

Внеплановая проверка

Это процедура контроля, проводимая при наличии веской причины, обозначенной в ч. 7 ст. 360 ТК РФ:

• при анализе ситуации по жалобе, поступившей от работника или бывшего работника компании, а также от третьих лиц, касающейся нарушения трудовых прав, правил охраны труда. Например, при незаконном увольнении, задержке или невыплате зарплаты, отказе от выплаты компенсаций и т.д.; 
• по соответствующему требованию прокуратуры, поручению Президента, Правительства РФ;
• при окончании срока, за который работодатель должен был устранить нарушение по предписанию госинспектора.

При этом, проверка государственной инспекции труда:

• начинается неожиданно для работодателя, то есть без уведомления (на основании ч. 9 ст. 360 ТК РФ) — если она проводится по требованию прокуратуры, иных ведомств, заявлению работника о нарушении его трудовых прав или при контроле условий и охраны труда;
• начинается после уведомления компании не менее, чем за 24 часа - во всех иных ситуациях. 

Рекомендации:
Убедитесь в том, что надзорные действия имеют под собой основание и документальное оформление. В заверенной копии распоряжении должны быть обозначены уполномоченные действовать инспекторы и основания применения процедуры в отношении компании. 

Что проверяют и как подготовиться

Предметом внимания государственного инспектора будут кадровые документы и условия труда в компании. В частности, их соответствие трудовому законодательству и другим нормативно-правовым актам трудового права.

Независимо от вида проверки, она может проводиться:

• документарно — путем запроса и анализа документов;
• на выезде в организацию — при необходимости ознакомиться со всеми обстоятельствами непосредственно на месте.

Для изучения важно подготовить документы: 

• организационно-правовые документы компании или предпринимателя, а также бумаги, устанавливающие полномочия исполнительного органа, руководителя;
• локальные акты, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, штатное расписание и т. п.;
• приказы работодателя, документы, поступающие от профсоюзной организации;
• индивидуальные кадровые документы работника, в том числе, касающиеся его приема на работу, увольнения, привлечения к материальной, дисциплинарной ответственности, расчетные листы и т.п. 

В обязательном порядке убедитесь в том, что:

• в компании есть все необходимые для ведения работодателем кадровые документы;
• приказы имеют правовое основание, подписаны надлежащим лицом, составлены в срок, соответствующий нормам ТК РФ;
• работники под роспись ознакомлены с приказами, актами и положениями, касающимися их трудовых прав;
• учтено мнение профсоюзной организации при ее наличии (если это было необходимо в спорной ситуации);
• работникам выданы их экземпляры трудовых договоров, дополнительных соглашений, приказов и т. п.;
• условия труда соответствуют правилам его охраны и особенностям отрасли.

Если компания получила распоряжение о проверке - внимательно ознакомьтесь с ним. В документе содержится "подсказка" - указано, на что будет обращать внимание проверяющий. Его действия должны соответствовать тематическому проверочному листу, утвержденному в Приказе Роструда от 10.11.2017 N 655. По этому списку вопросов можно проверить свои документы и подготовиться.

Результатом проверочного мероприятия станет составление инспектором акта. Он должен быть сформирован непосредственно после окончания процедуры в двух экземплярах.

Нарушение прав работников, порядка ведения кадровой документации и отсутствие надлежащих условий труда, приведет к выдачи предписания об их устранении и штрафным санкциям. При этом  представитель ГИТ выдаст предписание об устранении пробелов к определенному сроку. Если же будет обнаружен состав административного правонарушения - компания или должностное лицо получат соответствующий протокол. 

Рекомендации:
Привести в норму кадровые документы в срочном порядке сложно. Поэтому необходимо регулярно контролировать их корректность. Поручите это кадровику, штатному юристу или опытному специалисту, работавшему с ГИТ.

Наши специалисты работают с различными компаниями, госорганами и обмениваются опытом в профессиональных кругах - уровень их компетентности признан. Мы помогли решить поставленную задачу 90 компаниям

Узнать об абонентском обслуживании 

Помощь от ДП Консалт

Для ГИТ работник — это менее защищенный участник трудовых отношений. Соблюдение его прав контролируется тщательно. Поэтому если Вы столкнулись с проверкой инспекции по труду, рекомендуем отнестись к ней со всей серьезностью и заручиться юридической поддержкой. Это позволит защитить права компании и избежать штрафов.

Наши специалисты обеспечат комплексную защиту во время контроля инспекции. 

Что мы сделаем:

• подготовим документы и представим ваши интересы;
• проконтролируют соблюдение прав организации или ИП во время проведения процедуры;
• поможем выстроить линию поведения и защиты при обжаловании предписаний и штрафов Гострудинспекции. 

Освобождаем время для мыслей о бизнесе, а не о проверках